凝聚合力抓落实 赋能中药产业高质量发展 —— 隆回县中药材产业链发展专题调度会明确五大重点任务
10 月 28 日下午，隆回县人民政府党组成员、副县长贺海飞主持召开中药材产业链高质量发展专题调度会，深入落实 10 月 12 日县委书记专题会议部署，聚焦产业发展关键环节，凝聚政企协同共识，明确五大重点任务及刚性落实路径。县人大常委会党组成员、副主任段小红，县高新区党工委书记谭小菊，原县政协副主席、县财政局副局长阳振华等县级领导，县直相关部门、小沙江镇政府负责人，以及县农业产业化协会、湖南宝庆农产品进出口有限公司等重点企业代表参会。
会议形成核心共识：推动中药材产业链高质量发展，必须坚持问题导向补短板、政策赋能强保障、政企协同聚合力、市场引领提效能，聚焦冷库建设、资金拨付、要素保障、试点申报、平台搭建五大关键领域，以 "清单化管理、项目化推进、责任化落实" 确保各项部署落地见效，全力打响隆回道地药材品牌。
一、聚焦冷库建设补短板，筑牢产业存储保障
会议明确，以 "1+N" 模式破解冷库不足核心瓶颈，为中药材仓储保鲜提供系统性支撑。"1" 即依托湖南盛世丰花生物科技股份有限公司产业园，加快推进 2 万 m³ 智能化交易仓库建设；"N" 即支持小沙江地区生产加工企业新建存储仓库，其中湖南三合一药业计划新建 1.5 万 m³ 冷库、湖南鸿利药业预计新建 40 万 m³ 冷库。同时，同步包装申报小沙江地区专项债公益性存储冷库建设项目，最大化发挥财政资金撬动作用。
▶ 落实措施：
责任部门：县发展和改革局、县农业农村局、县商务局
牵头领导：周江池
责任人员：邹旦中、唐永红、廖中文等
核心任务：对接现有政策体系，完成冷库项目摸底、申报、汇总、甄别及全流程建设指导
完成时限：2024 年 12 月底
▶ 专项债项目专项落实：
责任部门：县财政局、县发展和改革局、小沙江镇政府
车头领导：范志海
责任人员：阳振华、廖中文、邹旦中、易广等
核心任务：高质量完成专项债项目包装申报全流程工作
完成时限：2024 年 12 月底
二、聚焦资金拨付强保障，激活产业发展动能
会议决定，建立财政奖补资金直达机制，确保政策红利快速精准落地。一是保障道地药材产业园建设资金，由县高新区牵头落实厂房建设、设备购置等奖补资金，10 月底前务必拨付第一批项目预付款 900 万元；二是支持联农带农示范基地建设，按照《湖南道地药材标准化产业园项目补充协议》，对宝庆农产品公司与县内种植户合建的示范基地给予 1500 万元奖补（补助标准 1000 元 / 亩），建设过程中规范设置标识牌，12 月底前拨付第一批预付款 750 万元。▶ 落实措施（产业园奖补资金）：
责任部门：县高新区、县财政局、县送解优专班
牵头领导：谭小菊
责任人员：阳振华、陈林习、邹旦中等
完成时限：2024 年 10 月底（900 万元预付款足额到位）
▶ 落实措施（基地奖补资金）：
责任部门：县农业农村局、县财政局、相关乡镇政府
牵头领导：段小红
责任人员：周江池、阳振华、邹旦中、黄金武等
核心任务：规范执行奖补政策，统一设置示范基地标识牌
完成时限：2024 年 12 月底（第一批 750 万元预付款到位）
三、聚焦要素保障解难题，推动项目落地见效
会议明确，将湖南鸿利药业股份有限公司供地手续办理作为重点攻坚任务，统筹各方力量优化审批流程，为企业扩大生产、延伸产业链提供坚实用地支撑。
▶ 落实措施：
责任部门：县自然资源局、相关职能部门
牵头领导：李金平
责任人员：阳万里、易广、舒利等
核心任务：梳理优化工作流程，高效办结供地全流程手续
完成时限：2024 年 11 月底
四、聚焦试点申报增动能，拓宽产业发展路径
会议决定，依托小沙江地区 2 家省级、4 家市级中药材龙头企业集群优势，采取风险招标形式择优选定申报方案编制企业，正式启动农村综合改革试点试验县申报工作，全力争取上级政策倾斜与资源支持。
▶ 落实措施：
责任部门：县财政局、县农业农村局、县发展和改革局
牵头领导：贺海飞
责任人员：阳振华、周江池、罗小艳、易广、奉扣安等
核心任务：筛选优质编制企业，完善申报材料，启动申报程序
完成时限：2024 年 11 月底
五、聚焦平台搭建掌话语权，提升产业市场能级
会议共识，搭建线上交易平台是掌握市场定价权的关键抓手。要积极争取国家中医药管理局支持，整合湖南盛世丰花生物科技股份有限公司等龙头企业资源，高标准建设隆回县中药材线上交易平台，重点聚焦龙牙百合、南方金银花等优势品种，力争掌握市场定价主导权。
▶ 落实措施：
责任部门：县商务局、县农业农村局、县市场监督管理局
牵头领导：周英
责任人员：李德、谢芳、唐永红、邹旦中等
核心任务：对接上级部门争取政策支持，整合企业资源，完成平台搭建与试运行
完成时限：2025 年 6 月底
此次专题调度会的召开，进一步凝聚了全县上下推动中药材产业链高质量发展的思想共识，明确了任务书、时间表、责任人。下一步，各责任部门、相关单位及企业将严格按照会议部署，压实工作责任，强化协同配合，倒排工期推进各项任务落实，以实打实的工作成效破解产业发展瓶颈，持续壮大道地药材产业规模，提升产业核心竞争力，为隆回县乡村振兴注入强劲动力。